EUDR-Daten zur Rückverfolgbarkeit und Einhaltung von Holz

Die EU-Entwaldungsverordnung gilt für Holz und bestimmte Folgeprodukte, die unter den Codes der Kombinierten Nomenklatur und des Harmonisierten Systems im operativen Anhang I aufgeführt sind.

Zu den Produktpaletten gehören viele Formen von Holz, Holzplatten, Zellstoff, Papier, Möbeln und anderen Holzartikeln. Die Abdeckung muss anhand des geltenden Anhang-I-Codes überprüft werden und darf nicht anhand des Handelsnamens eines Produkts oder der Tatsache, dass es Holz enthält, angenommen werden.

Die EUDR gilt ab dem 30. Dezember 2026 für große und mittlere Unternehmer sowie für Kleinst- und Kleinunternehmer, die bereits unter die frühere EU-Holzverordnung fallen. Sie gilt ab dem 30. Juni 2027 für die meisten anderen Kleinst- und Kleinbetreiber.

Für ältere Holzbestände gelten besondere Übergangsbestimmungen. Die anwendbare Regelung kann davon abhängen, wann das Holz geerntet oder produziert wurde, wann es auf den Markt gebracht wurde und ob das Produkt unter die frühere EU-Holzverordnung fiel. Unternehmen, die Holz besitzen, das vor dem 29. Juni 2023 geerntet wurde, oder Produkte, die aus älterem Holz hergestellt wurden, sollten diese Daten anhand der spezifischen Übergangsregeln von der EUTR zur EUDR bewerten.

Holzprodukte dürfen nicht mehr von Flächen stammen, die nach dem 31. Dezember 2020 abgeholzt werden. Bei Holz müssen die Unternehmer außerdem nachweisen, dass das Holz ohne Waldschädigung im Sinne der Verordnung geerntet wurde. Dies ist ein separates holzspezifisches Element des EUDR-Tests zur Entwaldungsfreiheit.

Eine natürliche Störung allein begründet weder eine Einhaltung noch eine Nichteinhaltung. In den Leitlinien der Kommission wird anerkannt, dass Waldflächen weiterhin als Wald eingestuft werden können, wenn sie aufgrund einer Waldbewirtschaftungspraxis oder einer Naturkatastrophe vorübergehend nicht bewirtschaftet werden und sich voraussichtlich regenerieren. Betreiber sollten den vorherigen Waldtyp, die Störung, die Ernteaktivität und die erwartete Regeneration dokumentieren, damit sie nachweisen können, dass die Ernte selbst keine Waldschädigung verursacht hat.

Relevante Produkte müssen außerdem in Übereinstimmung mit den einschlägigen Rechtsvorschriften des Produktionslandes hergestellt worden sein.

Für die Sorgfaltspflicht verantwortliche Betreiber müssen die gemäß Artikel 9 erforderlichen Informationen sammeln, einschließlich Informationen zu Produkt, Menge, Produktionsland und Lieferkette.

Bei Holzprodukten müssen die Aufzeichnungen den gebräuchlichen Namen und den vollständigen wissenschaftlichen Namen der betreffenden Baumart enthalten. Betreiber müssen die Geolokalisierung aller Parzellen, von denen das Holz stammt, sowie das entsprechende Produktions- oder Erntedatum oder den entsprechenden Zeitbereich erhalten.

Sie müssen außerdem hinreichend schlüssige und überprüfbare Beweise dafür vorhalten, dass das Holz frei von Abholzung ist und legal erzeugt wurde.

Die Änderung von 2025 und das Umsetzungspaket der Kommission von 2026 vereinfachten die Verantwortlichkeiten in der gesamten Lieferkette.

Die Betreiber sind weiterhin für die Durchführung der geltenden Sorgfaltspflichten und die Abgabe einer Sorgfaltspflichterklärung verantwortlich, bevor sie relevante Holzprodukte auf den EU-Markt bringen oder exportieren.

Qualifizierte Kleinst- und kleine Primärbetreiber mit Sitz in Ländern mit geringem Risiko können anstelle einer Due-Diligence-Erklärung eine einmalige vereinfachte Erklärung abgeben. Sie müssen weiterhin die erforderlichen Informationen sammeln und einen geeigneten Compliance-Rahmen aufrechterhalten. Wenn ihnen Informationen bekannt werden, die auf ein nicht vernachlässigbares Risiko hinweisen, können zusätzliche Maßnahmen erforderlich sein.

Nachgelagerte Betreiber und Händler wiederholen die vorgelagerte Due-Diligence-Prüfung im Allgemeinen nicht und geben keine neue Due-Diligence-Erklärung ab. Sie müssen die erforderlichen Lieferanten-, Kunden- und Deklarationsreferenzinformationen aufbewahren und diese auf Anfrage den zuständigen Behörden zur Verfügung stellen. Es gelten zusätzliche Melde- oder Überprüfungspflichten, wenn neue Informationen oder begründete Bedenken auf eine mögliche Nichteinhaltung hinweisen. Nachgelagerte Betreiber und Händler, die keine KMU sind, unterliegen ebenfalls Registrierungspflichten im Informationssystem.

Die genaue Verantwortung hängt vom Produkt, der Aktivität, der Organisationsgröße und der Position in der Lieferkette ab.